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- Manual de Participación Pública (pdf 3,7 Mb)
Participación Pública en la Administración
Participar para construir políticas públicas es hablar de «gobernanza», de nuevas maneras de relacionarse con la ciudadanía, de buen gobierno, de transparencia, de caminar hacia una administración más deliberativa.
Tanto las directivas europeas, la legislación estatal, como la legislación autonómica en materia ambiental, están incluyendo de manera cada vez más explícita en los últimos años, la obligatoriedad de incluir procedimientos de participación en relación con la planificación y gestión ambiental.
En Navarra, La Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo (LFIPA) es una ley que ha favorecido el acceso y manejo de la información ambiental que se hacía complejo en la legislación anterior. Esta ley también incluye de manera específica la participación ambiental como uno de sus pilares básicos que se potencia mediante disposiciones legales que imponen el intercambio, la difusión y la publicidad de la información ambiental.
Posteriormente en 2006 se publicó la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación publica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, más conocida como Ley Aarhus. Esta ley básica de aplicación directa por la Adminsitración regional, las administraciones municipales y los particulares, que articula la información tanto pasiva como activa de manera muy completa. Supone una reforma importante que va más allá de las directivas, planteando la necesidad de participación en actividades específicas en Planes, Programas y normas reglamentarias. Reglamenta además el acceso a la justicia, competencia estríctamente estatal, que se ha recogido directamente del Convenio Aarhus.
A través de la jornada celebrada el día 27 de mayo de 2010, se aproxima a la propia administración a este tema y se cuentan 3 experiencias de participación, vinculadas con la temática ambiental, lo cual es a su vez una muestra del compromiso de la propia Administración de Navarra.
- Jornada sobre la Participación Ambiental en la Administración. Pamplona, 27 de mayo de 2010
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